香港书号的性质、作用及操作方法

相对于内地图书及书号而言，香港书号在内地一直受到某些偏见和误解，其中，有香港独特的历史原因，而更多则是因为现在的香港出版业尚未与内地出版业对接、并轨所致的政策、管理层面的原因。香港已回归祖国十几年了，香港书展也已发展成为全亚洲最大的图书展会，很有必要将香港图书业及香港书号向内地出版界重新解读。

一、香港书号（国际书号）的性质

香港书号与内地书号一样，同属国际标准书号（ISBN）系统，现为13位数字组成。由香港特区政府康乐及文化事务署下辖的书刊注册组核发给在港注册成立的出版社，用于出版图书。

香港书号的形制和号码组成

香港于1976年引入国际标准书号ISBN系统，转换后的13位书号与国际货品编码(EAN-13)并轨。13位数码分为五个数码段。

现以香港知名出版社——华夏文化出版社书号ISBN 978-988-15551-1-3为例作进一步解析（如右图）：

【978】：前缀号。沿用国际货品编码协会所分配的号码，978作为图书的全球通用代码；

【988】：国别（地区）语种识别代号，用于识别出版社所属国家（地区）、语言及地域。988为中国香港地区的代号；

【15551】：出版社识别代号。15551是华夏文化出版社的识别代号之一。该号码段由香港特区政府康乐文化事务署书刊注册组核发给在港注册成立的出版社。由于该识别号段所容的书号个数有限，故待出版社用完该号段所容纳的书号后，书刊注册组将再次核发新的出版社识别代号给出版社。所以，对于一个出版社而言，识别号并不是唯一一个，而是会有多个。

【1】：书名版别代号。此号码段是出版社为在本社出版的新的书种或版本编配的号码。

【3】：稽核号。该号码为ISBN书号系统自动生成，以验证书号的正确性，并非由人为设定。

每个号码段之间，用连字号“―”隔开。

由以上介绍可知，香港书号和条型码在外观上与内地的书号一致。

二、香港书号是否被内地承认

申请香港号成本较低，相对于国内号动辄2万元左右的天价，它一般只需要2000元左右。所以越来越多的内地用选择用香港书号来自费出版自己的著作。因此，很多人都关心这个问题：我用香港书号出一本书，在内地是否能得到承认呢？

首先，关于香港书号的合法性。正规的香港书号是合法的，是香港政府相关部门（康乐及文化事务署）分配给相关出版社合法使用的。若香港书号不合法，那香港特区政府的合法性也就无法言说了。

用正规的香港书号出版的图书，其著作权和版权都受到《国际版权公约》的保护。其著述、研究成果在国际各个科研、学术领域是完全得到认可的。任何抄袭、剽窃香港出版的图书内容的侵权行为，都将受到所在国家和地区的法律究办。

其次，香港书号在内地的地位。由于内地对新闻出版管制非常严格，在内地，出版社只许“官营”。所以，内地官方对于香港书号在内地出版发行是有一定的条件和要求的。要在省级相关出版部门审查、备案，办完相关手续后，即可在内地印刷。如果想在内地发行的话，那还得像其他商品一样办理进出口手续，这样即可在内地公开发行。是得到内地官方承认的。如香港的著名杂志《凤凰周刊》就是经过相关手续后，在内地的报摊书店公开发行的。

但这样一来，手续较烦琐，成本也高，如果出本书是想用于市场运作全国公开发行的话，那大可不必用香港书号了，直接用内地书号则更方便。因为香港书号出版图书的优点就是书号便宜，适合内部、小范围消化，印数不多的图书出版。

再次，香港书号的书能否用于评晋职称、评奖。关于内地是否承认问题，还有一项是反映在图书是否能用于评奖、评职称等。

由于香港特区行政独立，香港新闻出版业不属于内地相关部门管辖。所以内地的一些行业一直承袭以前的政策，在评职称和评奖时，只将在内地出版的图书作为个人的成果。但随着得港回归后，各行业领域与内地交流日益加深，内地一些开明的大学、地方上的一些文化组织以及一些地方级的文艺评奖已开始接纳港版图书作为研究成果及创作成果而纳入参评要件了。因为正规的港版书，是一个合法的公开的出版物，在国际上都是被承认的，其著作也受到《国际版权公约》的保护，其创作成果在国际文化、科学、学术领域都是被承认的。否则，香港地区就不可能有本土的文学艺术家、科学家和经济学家了。

由于内地各个地区、各个行业评晋级对申请人的著述级别要求不一，所以，如果你出书的目的，主要是用来评职称、评奖或作为论文研究去争取学位等等这些用途的，那我们建议你还是很有必要咨询一下当地相关评选部门的具体要求，然后再行决定是否可以用香港书号来出版你的图书。

三、香港政府核发给出版社的书号文件及程序
　　核发和管理香港书号的部门
　　香港书号的核发和管理部门是香港特区政府康乐及文化事务署下辖的书刊注册组。香港出版社的书号均由该部门统一核发、管理。书刊注册组还负责将出版社出版的样书进行审核、注册备案。
　　香港书号的核发程序
　　在香港特区合法注册成立的出版社，凭相关商业登记证等文件可向书刊注册组提交书号申请。对于一些规模较小、年出版量较少的小型出版社，书刊注册组一次性只发放1个出版社识别代号即10个书号，出版社用完后，再凭之前出版的样书和申请文件，向书刊注册组申请新的书号。书刊注册组在审查之前所出版的图书合格后，再发放给该出版社下一组10个新书号。
　　而对于一些出版量较大、信用等级较高的出版社，如华夏文化出版社，香港书刊组会每次发放2组出版社识别代号（即20个书号）。这样，该出版社的每次核发的书号数量，要比一般小出版社多出整整1倍。（如左图，文件核发给华夏文华出版社2组出版社代号）。　　
　　香港书号的正式核发文件
　　香港书号由康乐及文化事务署书刊注册组核发。文件左上角为该文件在档案号及核发给某出版社的名称和注册地址（英文）。中间为出版社识别号（小型出版社核发1组，大型出版社核发2组）。紧接着为该组书号的核算方法示例说明。最下面就是康乐及文化事务署公章及签发人签名及日期。具体见左图。
　　

四、香港书号的价格

据内地出版市场上的行情，内地书号要2万元左右，香港书号只要2千元左右。由于买卖书号在内地名义上被管理部门禁止，但其自身也明知是“禁而不止”，且出版管理部门也一直没有为民间的自费出版需求提供一个解决通道和释放的窗口，这反而进一步推高了内地书号价格，使原本毫无经济价值的一串数字，因为垄断而被恶炒至2万元以上的高价位。

而香港出版业处于文化自由开放的环境，其书号配给没有复杂的外在压力，故，其价格组成一般就是申请成本加上出版社运作成本（注册、年检、税费、房租、办公、工薪、交通）等，正规的香港书号市场价一般在2000元人民币左右。这也是很多内地的基层普通作者选用香港书号出版图书的根本原因。

五、香港书号如何查询

香港书号的图书备案

香港书号出版的书，在香港的出版管理部门备案查询，具体是在康乐及文化事务署下辖的书刊注册组进行查询。书刊注册组是香港核发ISBN书号并对出版的图书进行注册备案的官方机构。

需要说明的是，书刊注册组没有官办网站，不提供网络查询，只能通过电话或信函查询。原因是，一来，香港政府开支非常透明严谨，任何一项行政支出都要经过严格审查和批准。二来，香港新闻出版业较自由开放，出本书是件很容易的事，也无需为此专门设立个网络关卡进行验证。 

香港书号能在内地的出版部门查询到吗？

常常有作者疑问，香港出版的某某图书怎么在中国新闻出版总署的相关出版信息网上查不到相关信息啊？这当然是查不到的了。香港是行政特区，虽然已回归祖国，但其行政自治。但别忘了，香港现在仍能以独立身份参加奥运会呢。他的任何行政系统都是独立的，并非只有香港的出版业未纳入内地相关部门管理。比如，你在中国的教育部同样查不到香港的教师资格证书和学生毕业证书，在中国工商总局也同样查不到香港企业的注册登记信息，在中国的卫生部也查不到香港地区的医生和相关医疗机构的资质。只有在香港的相关管理部门才能查询，就是这个道理。

为了与内地出版业并轨，部分较大的香港出版社已开始与内地相关图书馆进行合作，其出版的简体版图书已可在内地相关图书馆查询到了。 

香港书号的版权页有CIP数据吗？

CIP（图书在版编目）为一项于出版前设立的图书管理编目系统，世界上已有部分国家和地区设立了这个系统，其本意在于统一分类标准，方便各个图书馆对图书进行分类管理。但“于出版前设立”的特性决定了只能由官方强制设立统一标准，并集中控制所有图书的出版，一些“持有不同意见”的书也就无法获得CIP而不能正式出版。CIP的负面效应是必然要对出版自由造成一定的削弱。所以，CIP本身作为图书馆分类管理系统，竟然在行政影响下衍化出验证图书是否是正规合法的重要功能，则是该学科的不正常现象中的正常现象了。

因于此，CIP并没有在世界上形成统一的国际标准，也未能像ISBN书号那样在全世界范围内推广开来。

香港出版业提倡言论出版自由，香港官方并未引入这项出版前预设编目（CIP），图书出版后由收藏的相关图书馆自行按照各自的分类标准设立编目。

但为了方便香港及内地图书馆收录本社图书进行编目使用，亦为将来与中国内地出版业接轨，华夏文化出版社参考了CIP制式，为每本书设置了本社自己的CIP编目系统，目的是为了给后期收藏图书的相关图书馆提供编目管理参考，外观形制上与内地的CIP数据制式基本相同。但该CIP数据仅为本出版社自己设立的“社版数据”，只能在本社自己的系统内查询，并不与内地的CIP系统对接。因为香港出版业和其他行业一样，目前并未纳入到内地相关行业部门管理。

六、香港书号的图书在内地的操作办法

官方正式的操作办法：香港书号在内地印刷发行，按内地相关管理规定，正规程序是：凭香港出版社开具的相关出版手续文件，至当地省级出版管理部门进行行政审批，审查通过后，由该部门出具一份“境外出版物印刷批准文件”，交由当地印刷企业印刷，然后运出“境外”。港版书如果要进入内地市场公开发行的话，也需要像其他商品一样从海关报关进口进入内地。但是，现状是，内地各级出版部门对港台地区的出版物实行严格控制，基本上很难实现在内地市场公开发行港台出版物。这也是我们在内地的新华书店等公开的图书市场很少看到港台原版图书上架销售的主要原因。

内地各省出版部门对于香港书号的图书印刷，具体细节要求有所不同，需要出版者进一步向当地有关部门咨询。但据了解，内地出版部门对“境外”图书在内地出版控制较严，以这种方式以港版书实现内地正式出版上架，基本上很难。

民间广泛使用的非正式的操作办法：但由于内地的行政审批程序比较烦琐严苛，有些地区的行政审批还需缴纳一定的审读费用。而内地作者选择用香港书号出版图书的目的，就在于价格比国内书号便宜很多，出版成本低，很便捷，且多数作者的书都是小印量，不需要在市场上公开发行的。所以，为了规避以上烦琐的行政审批程序和增生的成本开支，多数内地作者广泛采用了先申请香港书号，并不按以上规定程序报当地出版管理部门审批，而是直接找当地印刷厂印制出来后，在内部赠送消化完毕。且，用香港书号在内地自费出版的图书，都是一些无市场性、小区域需求的短版书，如草根文学作品、个人书画集、单位宣传用书、行业技术手册、冷门专业研究、家谱等，用以保存、珍藏、赠送交流等，印量也很少，多数在几百册至一千册，最低花几千元即可完成出版。而内地出版社的书号较贵，光书号费用（审读费用）就动辄一两万元，若想用内地出版社的书号来实现小成本出版，根本没有可能。

对此，据内地一些作者的操作经验，申请香港地区的出版社的书号在内地印刷出版，一般只用于内部交流，并不上书架销售。关于印刷，由于内地的一些国营印刷厂或者大的印刷厂要求较高，出版部门对这些印刷厂管理也较为严格。这些大印刷一般都要求执行内地的“出版许可手续”（内地出版系统的图书印制委托书），或者要求作者将图书走进出口审批手续，这样客观上加大了港版图书在内地的出版难度。所以，作者申请香港地区出版社的书号，一般都是找一些民营的、小印刷厂来完成印刷。只要确保图书的内容无违规违禁问题，且不进入市场公开发行的话，一般也没有人刻意追究。

毕竟从法理上来说，香港已回归祖国，“一国两制”的国策已明确了香港与内地是“一国”，是“中国不可分割的一部分”，不属于“境外”。若强行按“境外”对港版图书再行严控，似乎又与国策相矛盾了。

七、哪类图书适合用香港号来出版？

由于申请香港号成本较低，相对于内地书号动辄2万元左右的天价，它一般只需要2000元左右。所以，目前香港书号在内地非常适合一些低成本出版（最低几千元即可完成出版）、印量小（一般低于1000册）、内部交流消化的图书。

适合出版的类别有：

1、如基层作者的文学作品、艺术类（书画等）作品、历史文化类、经济、军事、地理、科学、教育、体育等社科类图书；

2、行业或地方性图书（如地方志书、年鉴等）、局部范围内使用的教育教辅（如培训教材、校本读物等）、单位企业团体内部用书、宣传类图书；

3、学术研究、宗族家谱、一些边缘学科（如周易、风水研究）、宗教理论等非热点类图书；

4、礼品图书、商用配套类图书等。

另外，还有一种类型的图书也适合用香港书号出版，即：因书稿的市场收益前景不明朗，内地出版社不敢冒市场风险而不愿公费出版的图书。

有些作者对自己的书稿的市场前景非常看好，但出版社不敢冒市场风险的不愿公费出版。所以，作者可以先花少量费用先用香港书号自费出版个几百册精美的图书，在网上书店和小范围的读者圈中试销，先试探一下市场反响，然后把这本精美的成品书推荐给国内的出版商或发行商们（出版公司）看一看，发行商对图书市场的脉搏把握得很准，有一本直观的、感性的精美图书拿到手中看看，如果他们看好的话，也会买断作者的版权，投资包装这本书在国内上市发行。这样便是用“曲线救国”的方式来达到最终完美的结局。当然，如果试探的市场反响不好，也不至于会多花很多冤枉钱。且，手中有一本按自己的思想设计的精致完整的书，对自己多年来的创作成果也是一个交待和褒奖。

香港书号不适合出版：连续性刊物（需另行申请ISSN刊号）、表单、折卡、纯广告册页、影音光碟，以及被香港特区政府和中国内地官方明令禁止出版的内容。

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